湖南省発展改革委員会

湖南省商務庁

印刷配布について

いくつかの措置』の通知

湘発改就服規【2022】441号

各市州、県市区人民政府、省直と中央は湘の関係部門にある：

省人民政府の同意を得て、「消費の持続的な回復をさらに促進するためのいくつかの措置」を印刷して送ります。真剣に実行してください。

湖南省発展改革委員会湖南省商務庁

2022年6月9日

消費の持続的な回復をさらに促進するいくつかの措置について

国務院の経済を着実に安定させるための一括政策と「国務院弁公庁の消費潜在力のさらなる放出による消費の持続的な回復の促進に関する意見」（国弁発〔2022〕9号）を貫徹、実行し、消費の経済発展に対する基礎的な役割を強化し、わが省の消費の持続的な回復を促進するために、以下の措置を製定する。

一、自動車消費の奨励

市州が生産者、ディーラー、金融機関、関連企業を組織して共同で自動車販売促進活動を展開することを奨励し、省財政は各地に適切な補助を与える。（省商務庁、省発展改革委員会、省工業と情報化庁、省財政庁、各市州人民政府組織が実施）党政府機関及びその他の公共機関の新エネルギー自動車の配備割合を拡大し、車両中の新エネルギー自動車の割合を30%以上増加し、更新し、賃貸車両が新エネルギー自動車を優先的に選択することを奨励する。ネット予約車、郵便宅配車が新エネルギー車を使用することを奨励する。（省機関事務局、省交通運輸庁、省郵政管理局が実施を組織）「知恵、高効率、便利」の発展方向に基づき、住宅団地、経営性駐車場、高速道路サービスエリア、旅客輸送ハブなどの分野の充電インフラ建設を加速的に推進し、充電保障能力をさらに向上させる。（省発展改革委員会組織実施）要求に符合する乗用車の半減徴収車両購入税と中古車取引付加価値税を2%から0.5%へ引き下げ減税政策を全麺的に実行する。（省税務局が実施を組織）中古車の異郷取引登記を厳格に実行し、省をまたいで開通し、中古車の移転製限政策を全麺的に撤廃し、国の5排出基準に符合する小型非運営中古車に対する入居製限を撤廃する。（省公安庁、省生態環境庁が実施）中古車市場の主体登録登録、届出、車両取引登録管理規定を完備し、中古車取引市場の規範化経営を推進する。（省商務庁、省市場監督管理局が実施を組織）中古車の誠実さ評価と模範経営の創建活動の展開を奨励し、場内の中古車ディーラーが第三者検査サービスを展開することに対して適切な補助を与える。（省商務庁、省財政庁が実施）岳陽城陵磯港の自動車完成車の平行輸入拡大を支持し、株洲市の中古車輸出拡大を支持する。（省商務庁組織実施）

二、家電家庭と消費電子製品の消費をアップグレードする

市州が「政府の支持、商店の利益譲り、プラットフォームの補助金」という激励政策をとることを奨励し、大型家電家庭と消費電子生産企業、販売企業を組織し、恵民の利益譲りの消費促進活動を打ち出し、グリーンスマート家電、省エネ製品、グリーン建材と消費電子製品に対する利益譲りを重点的に奨励し、省財政は各地に適切な補助を与える。（省商務庁、省財政庁が実施）住民ユーザーのブロードバンドスピードアップとアップグレードを加速させ、キャリアが無料で家庭ユーザーのブロードバンドネットワークを500兆以上（500兆を含む）にアップグレードすることを奨励し、料金基準は変わらない。（省工業と情報化庁、省通信管理局が実施を組織）

三、飲食消費を奮い立たせる

「味湖南」の金メダル料理、銀メダル料理、看板料理を星付きホテルに入れ、特色のある街に入り、特色のある町に入り、観光路線に入り、大型イベントに入ることを引き続き推進している。（省商務庁が実施した）優を作って香湖南ご飯を作り、地方の名物料理、名店、有名シェフ、名優食材の育成行動を実施し、「優を作って香湖南ご飯を作る」ことを推進した。（省農業農村庁、省商務庁が実施）交通に影響を与えない前提で、条件のある街に防疫屋外レストランを設立し、ポストコロナ時代の都市街の消費活力を回復することを支持している。（各市州人民政府組織が実施）湘菜プレハブ産業の研究開発、成菓の技術転化を奨励し、生産、コールドチェーン、倉庫貯蔵、マーケティング、輸出入及び装備生産などの一環をカバーするプレハブ野菜産業チェーンの構築を支持する。（省商務庁、省発展改革委員会、省農業農村庁、省工業と情報化庁、省財政庁、省市場監督管理局、長沙税関組織が実施）プレハブ料理の先導企業を大いに育成する。（省商務庁、省工業と情報化庁、省財政庁が実施）

四、住宅消費の安定

人材の住宅購入、財政補助金、展示販売促進などの政策措置をとり、都市施策のために差別化住宅信用政策を実施し、住民の合理的な住宅需要をよりよく満たす。（各市州人民政府組織が実施）金融機関が住宅ローン金利を引き下げ、住宅商業ローンの頭金比率を下げるよう誘導する（省地方金融監督管理局、各金融機関が実施）。長賃貸住宅政策を充実させ、保障性賃貸住宅の供給を増やす。（省住宅都市農村建設庁、各市州人民政府組織が実施）長沙市が2つの住宅契約税の優遇税率を回復して実行することを支持する。（省住宅都市農村建設庁、省財政庁、省税務局、各市州人民政府組織が実施）住宅積立金の最高貸付額を高めることを奨励し、最初のスイートルームは融資できる。（省住宅都市農村建設庁が実施）条件を備えた市州が「二人っ子」「三人っ子」家庭の住宅購入支援政策を模索することを奨励する。（各市州人民政府組織が実施）

五、文旅体消費の開拓

観光発展大会の開催を全省の経済社会の発展と消費促進を推進する重要な手がかりとし、「会議を開き、都市を興す」という総要求に基づき、常態化した疫病予防製御の背景にある観光発展の新しいモデルを積極的に模索し、民宿消費と農村観光消費を奨励し、毎年一定の割合のプロジェクトと資金を集中的に手配し、請負地の観光業の発展を支持するために使用する。（省文化と観光庁、省財政庁が実施）文化と観光消費シーズン、四季農村観光祭、湖南旅博会、文旅消費券の発給などの活動を展開し、国有観光地の入場券優遇を奨励する。（省文化と観光庁、省発展改革委員会、各市州人民政府組織が実施）第1回観光発展大会の「張家界に客を送る」支持行動を展開し、条件に合った旅行社に奨励を与える。（省文化と観光庁、省財政庁が実施する）支持機関と企業・事業体、社会団体は旅行社に党建設、公務、労働組合、展示会、団体建設などの活動を委託し、旅行社は規定によって領収書を発行して清算証憑としなければならない。幹部職員の有給休暇製度を厳格に実行し、週末旅行、湖南人の湖南旅行、週辺の省の湖南旅行などの「三湘週遊」活動の展開を奨励し、観光消費の潜在力を解放する。（省文化と観光庁、省直機関工委、省総工会、省財政庁、省税務局が実施）戸外文旅行体の消費を促進し、テントキャンプ祭、野外音楽祭、マラソン大会などの潮流テーマの消費活動の展開を奨励する。（省文化と観光庁、省体育局、省公安庁が実施）スポーツ施設の「ワンタッチ予約」の全カバーを推進し、高品質のスマートフィットネス器材を普及させる。（省体育局が実施を組織）eスポーツ消費の拡大を奨励し、eスポーツ企業の定住、競技場の建設、オリジナル製品の研究開発、重大な活動と消費シーンの構築に対して奨励を行い、「eスポーツ+文旅」「eスポーツ+娯楽」などの産業チェーンの発展を牽引する。（省文化と観光庁、省体育局、省財政庁が実施）

六、品質向上養老・幼児育成消費

「一老一小」分野に焦点を当て、人口高齢化プロジェクトと保育建設に積極的に対応する特別プロジェクトを実施し、普遍的な養老保育のカバー麺を拡大し、養老消費の需要をさらに解放する。ホテル、アパートがサービスを基本とする機能の位置づけを堅持して養老転換を展開し、都市の公共資源を共有することを奨励する。（省発展改革委員会、省商務庁、省民政庁、省衛生健康委員会が実施）老化に適したスマート製品の開発を支持し、「子供のネット注文、老人の体験サービス」などの消費モデルを革新する。（省民政庁、省工業と情報化庁が実施）55%以上の社会福祉事業宝くじ公益金を養老サービスの発展を支援するために手配した。（省民政庁、省財政庁が実施）育児消費を発展させ、出産休暇と出産保険製度を厳格に実行し、個人所得税の優遇、住宅、育児補助金などの支持政策を実行し、多ルートで育児サービスを発展させ、母子用品、児童娯楽などの産業発展を奨励する。（省工業と情報化庁、省商務庁、省発展改革委員会、省財政庁、省衛生健康委員会、省民政庁、省人的資源社会保障庁、省税務局、省婦人労働委員会が実施）国家児童友好型都市の創建を推進し、人口高齢化の試行に積極的に対応する。（省発展改革委員会、省民政庁、省衛生健康委員会、省婦人労働委員会が実施）

七、展示会の消費を推進する

展示プラットフォームの集積作用を発揮し、展示販売促進を推進し、飲食・宿泊・観光・娯楽などの要素消費を牽引する。各地で各種展示即売活動を開催することを支持し、「一市一展」「一業一展」の特色あるブランドを構築し、時間、場所、規模及び開催週期が相対的に固定された展示会、わが省の主導産業チェーンと密接に関連する市場化、商業化専門展示会、新しく導入された全国的な大型展示会に対して、適切な補助を与える。（省商務庁、省貿易促進会、省財政庁が実施）

八、夜間消費を点灯させる

市州が夜間消費活動の宣伝と普及に力を入れることを奨励し、夜間美食地図のカード入力、合同生放送プラットフォームによる夜間美食祭などの活動を展開する。（各市州人民政府組織が実施）夜食、夜買い、夜遊び、夜健などの多業態を重点的に融合させ、放射線による牽引能力の高い夜消費集積モデル区を100軒建設し、国家級の夜文化と観光消費集積区を争って創造し、中国都市の夜経済発展サミットをうまく運営する。（省文化と観光庁、省商務庁が実施）夜間の遅延経営を奨励し、各地が臨時に道路を占用して夜間経営を展開することを奨励し、関連管理主体の同意を得て公園、広場などの公共場所を利用して夜間消費活動を展開する場合、関連費用を免除する。（各市州人民政府組織が実施）夜間消費場所に臨時駐車スペースを増設し、消費需要のための臨時駐車に対して包容性管理を実施する。（各市州人民政府組織が実施）

九、消費雰囲気を作る

市州、県市区政府、およびグループ組織、商店企業、プラットフォーム機構などと連動して「楽享消費、湘当趣」湖南消費促進シーズン活動を常態化させ、「シーズンにテーマがあり、月にイベントがあり、会場にハイライトがある」ことを実現し、オンラインとオフラインの消費を促進し、より多くの消費シーンを構築する。（省商務庁、各市州人民政府組織が実施）商業貿易流通企業が消費促進活動を展開するために屋外で屋台を出し、宣伝する必要がある場合、都市管理部門は活動の審査プロセスを簡素化し、審査時間を短縮し、審査条件を緩和しなければならない。（各市州人民政府組織が実施）

十、消費券を配布する

市州の連合金融機関、支払いプラットフォーム及び関連業者企業が消費券、恵民券などを配布することを奨励し、小売、飲食、文旅、宿泊、スポーツ、家財道具などの分野の消費に用い、失業者、柔軟な就業者、中低所得者、一部の卒業大学生などの困難な人々に重点的に傾斜させる。（各市州人民政府組織が実施）省財政は各地に適切な補助を与える。（省商務庁、省財政庁が実施）全省の各部門の労働組合が関連規定と基準に基づいて、多シーン多用途消費カードの形式で2022年度の労働組合福祉費を支給することを奨励し、労働組合員が消費扶助活動を展開することを奨励する。（省総工会が実施）公金消費を厳格にコントロールし、公共消費を科学的に手配し、公民消費を積極的に奨励し、公職者が自費で率先して消費することを奨励する。（各級人民政府組織が実施）

十一、消費信用を拡大する

消費者信用の適度な成長を促進し、住民の過度なレバレッジを防止する関係を合理的に把握し、消費者信用製品サービスを積極的に改善する。信用の良好な消費者に対して、個人の主観的な状況ではないなどの特殊な原因で消費信用が期限切れになった場合、期限切れの記録として信用募集部門に報告せず、罰金や利息を徴収しない。（省地方金融監督管理局、各金融機関が実施）

十二、インターネットの「賞付き領収書」活動を展開する

省財政は2000万元のインターネット「有賞領収書」資金を設立し、小売、飲食、文旅体などの分野をめぐって、2022年7月1日から2022年12月31日まで全省の範囲内でインターネット「有賞領収書」活動を展開している。（省財政庁、省税務局が実施）

十三、市場主体の発展を支持する

ゼロ住食などの商業貿易流通企業と個人工商戸の入統を推進し、政府部門が第三者サービスを購入することで、初めて製上統計に組み込まれた企業と個人工商戸に財務税務などの指導を無料で提供することを奨励している。（省商務庁、省市場監督管理局、省統計局、省財政庁組織実施）限度額以上の商業貿易流通企業の「規転株」を支持し、株式改革を完成し、地域性株式市場の科学技術革新専門板、標準板、成長板に看板を掲げる企業に対して、それぞれ30万元、15万元、10万元を超えない株式改革仲介費用の補助を与える。（省地方金融監督管理局、省商務庁、省財政庁が実施）「金芙蓉」の躍進行動計画を実施し、商業貿易流通企業の上場を推進し、株式制の改造を完了することに対して、国内証券取引所に上場する予定で、湖南証券監督局で検収を指導した企業には、200万元の補助金を与え、科学創板上場企業にはさらに100万元の奨励金を与える。香港や米国など海外の主流資本市場に上場している会社に対して、200万元の補助を与える。（省地方金融監督管理局、省商務庁、省財政庁組織実施）大手チェーン企業の大規模な強化を支持し、統一レジを実現し、年間売上高が初めて50億元、100億元、200億元を超えたオフライン卸売小売企業、およびわが省に登録され、年間ネット取引総額が初めて500億元を超えたオンライン卸売小売企業に対して、企業がその年に新たに追加した地方経済貢献の50%によって一度に奨励を与える。最高奨励金は1000万元です。（省商務庁、省財政庁が実施）大口商品消費を拡大し、関連企業が湘に購買センターと販売会社を設立することを支持する。（省商務庁組織実施）

十四、消費促進審査の強化

湖南省人民政府の真剣な監督と検査の激励が消費拡大に対する促進作用を発揮し、全麺的な消費促進の審査結菓に基づいて、上位4位の市州、上位10位の県市区にそれぞれ500万元、200万元の奨励を与えた。（省商務庁、省財政庁が実施）

十五、組織指導の強化

各市州人民政府は属地責任を厳格に実行し、本地区の具体的な実施案を製定し、資金を十分に手配し、政策措置を革新し、政策効菓を拡大しなければならない。省発展改革委員会、省商務庁は省工業と情報化庁、省財政庁、省人的資源社会保障庁、省住宅都市農村建設庁、省文化と観光庁、省市場監督管理局、省地方金融監督管理局、省税務局などの部門と共同で、省完全促進消費体製メカニズム合同会議製度の役割を十分に発揮させ、定期的に協議し、協調と協力を強化し、組織の実行に力を入れる。各地の各関係部門は政策の実行状況の業績評価を追跡し、情勢の研究と判断と政策備蓄をしっかりと行い、状況に応じて調整したり、新しい消費促進政策措置を打ち出したりしている。

本政策は発表された日から施行され、有効期限が明記されていない条項は、2022年12月31日まで有効です。関連条項の執行期限内に国、省が別途規定している場合は、その規定に従う。

出所：着衣所