民生无小事，枝叶总关情。党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。2023年1月7日，广州政府工作报告新鲜出炉，在2022年工作成绩单以及2023年发展新蓝图上，亦多处提及民政民生工作。

城市，是由人组成的联合体。一座城市的幸福感，体现在每一个个体上。回望2022年，广州用心用情提高民生保障水平，儿童、养老、社区、救助等民政公共服务更优质、更均衡地惠及群众。展望2023年，广州政府工作报告也明确了新一年民政民生工作要求。

坚持人民至上、民生为本，提高人民生活品质，不断实现人民对美好生活的向往。新的一年，广州将围绕多个关键词，在一系列民政民生重点领域推动改革创新、先行示范，以“人情味”绘就城市温暖底色。

关键词一：民生底线

多方协力兜住兜牢社会民生底线，织密兜牢基本民生安全网

特殊困难群众的安危冷暖是民生大事。2022年，民政部门坚持尽力而为、量力而行，城乡低保标准稳步提升至1196元/人/月，简化了低保手续，开通了线上申办等功能。而广州政府工作报告提出，接下来，要健全分层分类的社会救助体系，深化社会救助和服务改革，提升“穗救易”品牌效能。

一座幸福的城市，可以成为每个追梦者心中的最大底气，在时代的浪潮里，不惧困难、脚踏实地向未来。实际上，多方携手，守望相助的精神一直在这座城市7434.4平方公里的土地上流淌。从家庭成员到社区邻里，从志愿团队到社会组织，再到各级各部门，目前广州已建成集需求端、中枢端、服务端于一体的广州市困难群众兜底保障安全网系统，打造“穗救易”救助平台。

物资慰问、支持陪伴、应急救助、专业赋能……在这一平台上，志愿者、社会组织、社区工作者以及家庭成员都可以成为需求的发现者和服务的提供者，通过社会多方合力，及时为每一位困难街坊提供精准服务和支持，织密兜牢了全市8.2万八类特殊困难群众的基本民生安全网。

接下来，广州民政部门将全力保障好困难群众、特殊群体基本生活，兜住兜牢社会民生底线，进一步健全分层分类的社会救助体系，优化救助服务“穗救易”平台，强化社会救助智能申请、智能审核、智能监管、智能服务，加强流浪露宿人员救助服务等措施。

关键词二：一老一小

村居颐康服务站全覆盖，推动修订《广州市未成年人保护规定》

广州政府工作报告提出，要发展多层次、多支柱养老保险体系。提升居家社区养老服务品质，加快村居颐康服务站建设。加强妇女、儿童、老年人、残疾人等重点人群健康服务。加强与港澳社会保障、教育、养老、医疗等公共服务对接。

走进广州市越秀区北京街，每逢中午，长者饭堂便能传来阵阵饭香；颐康中心里，老人们可以享受多种基本养老服务，而居家的老人亦通过长护险享受了一系列上门护理服务，家里的平安通24小时预警，可以第一时间通报突发状况。而在不远处，北京街未成年人保护工作站则向孩子们提供了友好的学习、求助、咨询空间。一个全龄友好的社区环境悄然形成。

实际上，这只是广州社区环境的一个缩影。近年来，长者饭堂、街镇颐康中心、基本养老服务清单、长护险、平安通、家庭养老床位、适老化改造等为全市213万老年人提供全方位服务保障，而未成年人保护工作站、儿童督导员和儿童主任、“12345”热线未成年人保护专家座席保障了全市1.7万困境儿童和230多万未成年人合法权益。

接下来，广州将在2023年底实现村居颐康服务站全覆盖，完善“1+N”居家社区养老服务网络，将南沙常住港澳老年人纳入公办养老机构、居家社区养老服务范围，此外，发展养老事业和养老产业，提升长者饭堂、医养结合、家政+养老等服务品质，大力发展成本可负担、方便可及的普惠性养老服务。在未成年人保护方面，推动修订《广州市未成年人保护规定》，拓展全国未成年人保护示范区创建成果，进一步加强困境儿童兜底保障。

关键词三：生活品质

提高人民生活品质，推动民政公共服务更优质、更均衡

广州政府工作报告提出，坚持人民至上、民生为本，提高人民生活品质。营造共建共治共享社会治理格局。健全城乡社区治理体系，深化基层民主协商议事。深化慈善、社工、志愿服务融合发展，推动社会组织高质量发展。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

值得关注的是，一系列公共服务更加均衡化优质化，更多的差异化、多样化需求得到满足，便是一座城市的人情味和底色所在。如今，2816个城乡社区居民议事厅、203个社工服务站、488个社区慈善基金、176个社区志愿服务工作站、2.8万个社区社会组织遍布广州全市街镇、村居，由“社区、社工、社会组织、社区志愿服务、社区慈善基金”共同组成的基层治理“五社联动”，让社区居民身边的大小事有了协商平台、服务队伍、资金保障和解决渠道，街坊邻里的声音能被听见，友好的建议和行动不断推动生活向上向善。

与此同时，在婚姻、地名、民生重点工程等民政公共服务板块，广州亦在推动改革创新，先行示范，满足群众对美好生活的向往。其中，广州已实现婚姻登记的“跨省通办”“全城通办”，打造了“花城有囍”系列婚姻服务品牌，婚俗改革新风蔚然，每年11万对步入婚姻殿堂的新人也在这个过程中感受到了更纯粹的祝福和期盼。

接下来，为进一步提高人民生活品质，广州将深化基层城乡社区议事协商机制，进一步提升社区服务品质，深化“慈善+社工+志愿服务”融合发展，完善基层治理“五社联动”模式，引导支持更多有意愿有能力的爱心企业、社会组织和个人参与公益慈善、社区志愿服务，同时，引导社会组织在服务经济发展、乡村振兴、基层治理、兜底保障等方面展现更大优势、发挥更大作用。

在各项民政公共服务方面，广州将进一步升级改造全市婚姻登记服务场所，推动婚姻文化与婚庆产业联动发展，推动全国“深化乡村地名服务、点亮美好家园”试点工作，编制新版全市行政区划图和地名规划，编纂第二批广州市地名保护名录和地名词典，加强保护利用老地名，传承地名文化。同时，将加快推进市老年医院一期、市儿童综合康复中心等民生重点工程项目，进一步夯实民政民生基础。