西安市民政局 西安市财政局
关于促进智慧健康养老产品推广应用的通知
各区县民政局、财政局,各开发区民政部门、财政部门:
为贯彻落实《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》和《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》精神,促进智慧健康养老产品在我市养老服务机构推广应用,切实提升养老服务智慧化、信息化、规范化水平,现将开展智慧健康养老产品推广应用有关工作通知如下:
一、工作目标
深入实施积极应对人口老龄化国家战略,坚持以人民为中心,打造智慧养老新产品、新业态、新模式,鼓励支持养老服务机构根据需求引进科技助老产品,通过科技化、智慧化助老产品的推广应用,帮助养老服务机构员工减轻劳动强度、改善工作条件、提高服务质量,为满足老年人日益增长的养老服务需求提供有力的科技支撑。
二、补贴对象
在西安市依法设立登记并备案的各类养老服务机构。
三、补贴标准
按照产品成交价格的30%给予一次性补贴,购买多件产品可累积享受补贴。试点期间,在民政部门备案床位数500张以下的机构,享受补贴总额不超过10万元,备案床位数500张及以上的机构,享受补贴总额不超过20万元。补助资金从市级福彩公益金列支。
四、补贴期限
2025年3月10日起至10月31日,在此期间购买的产品均可申请补贴(以发票开具日期为准)。补贴采取“总量控制、先报先补、补完即止”的原则,若补贴资金提前使用完毕,后续补贴申请不再受理。本补贴办法2025年先行试点,后续年度根据政策实施效果和实际情况适时调整。
五、实施步骤
(一)意向征集。以工信部公布的《2023年老年用品产品推广目录》和《2024年老年用品产品推广目录》为参考范围,向全市养老服务机构征集智慧健康养老产品需求,形成产品需求清单。
(二)清单制定。市民政局组织养老服务行业专家,对产品清单进行评审,综合评估产品的类型、功能及供货商资质等信息,形成《西安市2025年智慧健康养老产品补贴清单》。
(三)清单发布。市民政局通过“西安民政”微信公众号和西安市养老服务信息平台等渠道发布《西安市2025年智慧健康养老产品补贴清单》,包括产品名称、功能、型号、图片、供货商及联系方式等信息。
(四)补贴申请。养老服务机构采购智慧健康养老产品前,需登录西安市养老服务信息平台提交购买申请,由市民政局对该机构是否符合补贴条件进行审核。审核通过后,机构自行联系供货商采购产品,产品到货使用30日后,登录西安市养老服务信息平台申请补贴,在线填写机构信息,上传支付凭证、发票、养老服务机构承诺书、产品使用照片(显示时间)等材料,并提交至机构所在区县(开发区)民政部门核查。
(五)区县核查。区县(开发区)民政部门收到养老服务机构提交的补贴申请后,需对机构使用智慧健康养老产品情况进行现场核查,主要核查产品是否安装到位、是否正常使用等,核查无误后提交至市民政局审核。
(六)市级审核。市民政局收到区县申请后适时组织第三方进行复核,主要核对支付凭证、购买发票等信息。复核过程中发现机构提交材料不齐全的,要求养老服务机构及时补充材料,必要时会同区县(开发区)民政部门进行现场复查。
(七)审核公示。对通过审核享受补贴的养老服务机构名单,将在市民政局官网和西安市养老服务信息平台进行公示,公示期不少于5个工作日。
(八)资金拨付。公示无异议后,由市老龄事业发展中心在30个工作日内将补贴资金通过银行转账方式拨付至养老服务机构指定账户。
(九)退货处置。已获得补贴的机构如发生退货,需在西安市养老服务信息平台提交退货申请,填写退货产品名称、型号、价格、补贴金额等信息,并上传退款凭证等材料,审核通过后,养老服务机构需在5个工作日内将已领取的补贴资金退回至指定账户。
六、工作要求
(一)加强组织领导。开展智慧健康养老产品推广应用是推动我市养老服务高质量发展的重要举措,各区县、开发区民政部门要高度重视,指定专人负责,加强统筹协调,稳妥有序推进实施。
(二)加大宣传力度。要依托微信公众号、短视频等新媒体平台,加大智慧健康养老产品的宣传力度,充分调动养老服务机构和养老智能产品生产企业的积极性,为智慧健康养老产品的推广使用创造良好的舆论氛围和社会环境。
(三)严格资金监管。养老服务机构和供货商要分别签订《承诺书》,并交由民政部门存档。对提供虚假资料骗取补贴的行为,一经查实,将全额追回套取的补贴资金,情节严重的严肃追究其法律责任。
(四)做好服务保障。各级民政部门要对智慧健康养老产品实施动态管理,指导督促生产企业规范运营、提高服务质量。要积极发挥桥梁纽带作用,帮助养老服务机构协调解决在采购过程中遇到的各类困难和问题。
附件1:养老服务机构承诺书.docx
附件2:供货商承诺书.docx
附件3:西安市2025年智慧健康养老产品补贴清单.pdf
西安市民政局 西安市财政局
2025年3月4日
(联系人:张晓雨 联系电话:89135853)
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